①隨著特朗普本人在是否要解雇鮑威爾一事上反復搖擺,一些國會共和黨人開始發聲,警告這一舉動可能是錯誤之舉; ②如果特朗普執意解雇鮑威爾,可能會徹底破壞美聯儲不受政治干預的獨立性,并給美國經濟的根基帶來不確定性。
財聯社7月17日訊(編輯 夏軍雄)美聯儲主席鮑威爾的任職危機再次爆發,多家媒體報道此前稱美國總統特朗普已經采取了實際行動,不過這一消息最終被特朗普本人否認。
隨著特朗普本人在是否要解雇鮑威爾一事上反復搖擺,一些國會共和黨人開始發聲,警告這一舉動可能是錯誤之舉。如果特朗普執意解雇鮑威爾,可能會徹底破壞美聯儲不受政治干預的獨立性,并給美國經濟的根基帶來不確定性。
“如果有人認為把美聯儲變成總統直屬的另一個政府機構是個好主意,那他們就大錯特錯了,”北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯在參議院發言時說。
蒂利斯是參議院銀行委員會成員之一,他此前因與特朗普意見不合宣布不再尋求連任。
他還指出,特朗普對美聯儲的主要不滿——即不愿降息——并非鮑威爾一人決定,而是由一個擁有12名成員的貨幣政策委員會集體決定。
南達科他州共和黨參議員邁克·朗茲也對解雇鮑威爾表示擔憂,他說:“市場希望看到一個獨立的中央銀行。如果市場認為它不夠獨立,那么對美聯儲決策的預期和公信力都會造成負面影響。”
特朗普難以解雇鮑威爾
眾議院議長、共和黨人邁克·約翰遜坦言,盡管他“對美聯儲的領導層感到不滿”,但不確定總統是否真的擁有解雇鮑威爾的行政權力。
眾議院金融服務委員會主席、共和黨人弗蘭奇·希爾則明確指出,總統沒有權力罷免美聯儲主席。他還表示,鮑威爾擔任美聯儲主席的任期明年就將結束,屆時特朗普有機會重新任命新主席。
美聯儲創建于一百多年前,美國國會當時特意設定其“去政治化”的制度架構,規定其理事及主席只能因“正當理由”(for cause)被罷免,這一標準比大多數政治任命職位更高。
然而,特朗普政府目前正嘗試繞開這一障礙,指控鮑威爾在美聯儲總部25億美元的翻修工程中管理不當,以此構建“正當理由”。
“在特朗普最初威脅鮑威爾失敗后,共和黨人突然開始調查美聯儲在大樓翻修上花了多少錢,”參議院銀行委員會民主黨領袖伊麗莎白·沃倫在周三的講話中指出。“獨立并不意味著可以為所欲為,我長期以來一直推動美聯儲增加透明度和問責制,但這(借翻修指責鮑威爾)也太牽強了。”
就連共和黨人也承認,若僅以翻修項目為由罷免鮑威爾,在法律上是非常站不住腳的。
“這肯定會引發訴訟,我看不出有什么‘正當理由’或其他理由能罷免他,”共和黨參議員約翰·肯尼迪表示。
他補充說,他理解總統對于美聯儲遲遲不肯降息的“挫敗感”,但保持美聯儲的獨立性至關重要。
即便是那些認為總統有權罷免鮑威爾、并對他提出批評的共和黨人,也承認這將是一項“代價高昂的決定”。
“這是總統將要做出的決定,他對此表現得非常慎重,”俄亥俄州參議員莫雷諾說。莫雷諾曾呼吁鮑威爾辭職。
他補充說:“但我不認為我們應該讓整個國家經歷這樣一場風波。”
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