在這場變局中,我國外部經濟環境已經發生了不小的變化,但上海和中國發展金融的真正內涵并沒有變:與各方攜手,做好自己的事,這是上海國際金融中心建設堅定不移的選擇。
一
不久前,上海推出了一條CityWalk路線。順著外灘一路逛,那些充滿魅力的老建筑,原來大都是金融機構。
站在外灘看向對岸,那些高聳入云的建筑里,也大多是來自全球的銀行、保險、券商和基金。
這座城市的基因,已經刻上了金融的印記。
2009年,國務院頒布廣為人知的“19號文”,首次明確提出“上海到2020年要基本建成與我國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心”。
經過多年建設,上海國際金融中心如今的市場規模、功能、影響力均不可同日而語,在其背后,是總量更大、質量更高的中國經濟,是實力更強、定力更足的金融治理體系與能力。
上海各類持牌金融機構已達1782家,其中外資金融機構約占三分之一,法巴證券等外資機構仍在持續落地上海。
“上海金”“上海油”“上海銅”“上海膠”等“上海價格”在國際大宗商品市場打響了名號,鑄造鋁合金等商品期貨還在不斷上新。
科創板上海累計首發募資額和總市值保持全國第一,上海私募股權、創業投資管理人數量、管理基金數量、管理基金規模均居全國前列。
可以說,上海國際金融中心已成為我國參與國際金融競爭的核心載體,也是推動金融、經濟高質量發展的重要引擎。
但在當前外部環境發生深刻變化的背景下,上海國際金融中心必須要為整個中國經濟發展做好應對,主動邁向更高能級,這就需要更多協同的力量。
這股力量,首先來自于上海“五個中心”建設。金融要賦能經濟、貿易、航運、科創中心,這些中心也為金融改革開放提供了最為優良的創新土壤。
比如上海正在圍繞航貿領域打造基于區塊鏈的行業應用——航貿數鏈,探索跨境電子發票、跨境商品溯源、電子提單等應用場景。未來金融機構可以依托航貿數鏈,通過電子單證上鏈存證和交叉匹配,為鏈上主體開展貿易結算、貿易融資、跨境保險等業務提供輔助驗證。
再如上海深入探索的科技金融,從關注早期科技創業的天使會,到總規模1000億元的三大先導產業母基金和未來產業基金,再到后期退出的S基金,疊加銀行保險業的不斷創新,上海正逐步覆蓋“從0到10”的創新全過程。
還有在臨港加速形成的國際再保險功能區,將為大國重器提供堅強的后盾。目前已有21家再保險運營中心和4家再保險中介機構入駐臨港,截至今年4月末,國際再保險業務平臺累計注冊機構99家,累計交易保費近16億元;登記業務400余萬筆、保費超1200億元。
但在這些探索和成績之外,上海國際金融中心建設的能級躍升,還需要更高層級的助力。
二
今年4月底,中共中央政治局委員、中央金融委員會辦公室主任何立峰在上海出席了一場會議——駐滬中央金融機構支持上海建設國際金融中心座談會。
這場會議的參與者,基本都是駐滬中央金融機構,包括中國人民銀行上??偛俊⒔煌ㄣy行、工商銀行上海市分行、上海證券交易所。
會上還提到一個文件,即中央金融委印發的《關于支持加快建設上海國際金融中心的意見》。
不管是會議,還是文件,都透露出一個明顯的信號——上海國際金融中心建設,中央加大了參與協調推進的力度。
原因也很好理解,如今的上海國際金融中心想要更進一步,必須要挺進改革的深水區。由于金融的特殊性,許多創新和突破,都需要中央金融監管部門、中央金融機構與上海一起來協同推進。
不難發現,今年以來,這種協同推進,已經成為一種常態。
此前,中國人民銀行、金融監管總局、國家外匯局、上海市政府聯合印發了“上??缇?8條”,即《上海國際金融中心進一步提升跨境金融服務便利化行動方案》,對FT賬戶進行創新,提升上海服務企業“走出去”的能級,進一步賦能上海離岸金融功能。這是國內第一份針對跨境金融服務的專門文件,上海再一次走在了跨境金融探索的前沿。
中國銀行、中國人民保險也聯合推出方案,支持上海航運中心建設。這一方案充分發揮中國銀行和人保集團作為國有大型金融企業的特色優勢,細化明確了29項具體舉措,幫助上海國際航運中心逐步補齊安全保障、貿易便利、綠色轉型等短板,目前已經取得階段性成果。
這些來自中央金融監管部門和中央金融機構的關注和助力,將從更高維度推進金融改革,也將為上海打開更多創新的突破口。
上海國際金融中心的競爭力和影響力,將由此不斷增強。
三
今天(6月18日),2025陸家嘴論壇將在上海開幕。
中國最重要的三個金融監管部門,中國人民銀行、國家金融監管總局、中國證監會,與上海市政府攜手召開論壇,本身就是央地協同的具象化。三個部門的一把手,特地從北京來到上海參會,更體現了對上海國際金融中心建設的直接支持。
人們關注這一論壇的原因之一,就在于每次論壇上,中央金融監管部門都會公布中國金融領域的重磅政策,這些政策的落地之處,自然也是上海。
在這個會場上,科創板曾正式開板,多年后“科創板八條”又在此吹響了深化改革的號角。
在這個會場上,權威人士曾首次對外披露了跨境銀行間支付清算有限責任公司(CIPS)在上海正式成立,完成一期和二期開發。
所以,在很多人看來,陸家嘴論壇已經超越了論壇本身,成為了中央金融監管部門與上海市一起協同推進上海國際金融中心建設的重要平臺。
在2025陸家嘴論壇上,中央金融管理部門又有一系列重要政策發布。
人們都在期待,貨幣工具箱里會上新哪些新工具,跨境金融能有什么創新政策,科創板將如何深化改革,資本市場又會怎樣進一步對外開放?
在期待這場“政策盛宴”的同時,讓我們再回到今年的論壇主題——“全球經濟變局中的金融開放合作與高質量發展”。
在這場變局中,我國外部經濟環境已經發生了不小的變化,但上海和中國發展金融的真正內涵并沒有變:
與各方攜手,做好自己的事,這是上海國際金融中心建設堅定不移的選擇。
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